2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。在中共池州市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握人民政协性质定位，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在助力池州现代化建设中交出了高质量履职答卷。
——始终坚持旗帜鲜明讲政治，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，在凝心铸魂强根基上展现新作为。
强化政治引领。坚持把政治建设摆在首位，常态化开展市政协党组中心组学习，定期召开党组会议和主席会议，统筹抓好党内和党外学习、委员和机关学习、集中和自主学习。严格落实“第一议题”制度，系统深入学习中共二十大和二十届二中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，引导广大市政协委员和全市政协组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，建立理论中心组引领学、党组会议和主席会议带头学、常委会议专题学、委员培训集中学、支部交流研讨学、党员个人自主学“六学联动”机制，抓好理论学习、调查研究、问题查摆和检视整改。坚持把解决问题、推动发展贯穿始终，形成制度性成果3项，助推秀山门博物馆运营补助提标等5件实事落地落实，切实把主题教育学习成效转化为服务经济社会发展的履职实效。
把牢政治方向。坚决落实中共中央和省市委的决策部署以及对政协工作的各项要求，坚持重要工作主动报告、重大事项及时请示、重点议题充分沟通，重要履职成果及时报送市委、市政府决策参考。落实“党政领导交题、政协谋题、多方征题、协商定题”的选题机制，年度重点协商议题报请市委常委会议审议通过后实施，确保政协履职与党政工作同频共振。
——全面对标市第五次党代会和市委五届三次、四次全会决策部署，主动融入中心大局，在凝心聚力促发展上展现新作为。
紧盯“池之要事”重点协商。围绕推进开发区高质量发展、加快推进城市更新行动，分别开展资政协商和常委会专题协商。选择发展特色乡村旅游、自然保护地保护和利用、深化校企合作产教融合、加强人民调解规范化建设等课题，开展对口协商、界别协商。聚焦贯彻落实市委五届四次全会精神，选取推动镁铝新材料产业融合发展、园区土地集约节约利用、加大惠企政策落实力度等专题，深入调查研究，形成有分量、有见地的调研报告23篇，推动协商成果转化为党政部门的政策选项和工作选项。
紧贴“民之关切”监督协商。开展“提案工作质量提升年”活动，深化重点提案督办、协商督办、专题督办、综合督办、民主评议和回头看“六项组合”，推动提案办理与专题协商、界别协商、对口协商和民主监督一体推进。全年征集提案254件，立案后交办176件，其中民生类提案92件，已全部办复。实施社情民意信息提升工程，全年编报社情民意63期，市领导批示45件。《关于支持池州大山村、黄山低岭村联手打造“硒游记”旅游品牌的建议》等4篇信息被省领导批示。选取《关于同步提升城市供水保障能力的建议》等10件社情民意跟踪问效、视察督办，推动一批民生问题妥善解决。
紧扣“基层之治”下沉协商。新建益企、善行九华委员工作室，组织委员进村入企开展公益服务、纾困解难活动。贵池区政协推行与社区共建，实现主城区和区直委员入室“两个全覆盖”。东至县政协依托“政协走基层”平台，组织医药卫生、社会保障等界别委员服务基层群众500余人次。石台县政协坚持“一线工作法”，深入基层开展民意恳谈、现场协商活动。青阳县政协发挥委员主体作用，持续打造“一工作室一特色”。政协九华山工委聚焦景区高质量发展，多次组织在山委员专题视察调研。广大政协委员利用委员工作室平台，积极参与基层治理，解疑释惑化解矛盾，打通联系服务群众“最后一公里”。
——坚持把凝聚共识作为履职中心环节，发挥人民政协最广泛统一战线组织优势，在凝心聚智增合力上展现新作为。
深化党派合作凝聚共识。认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，将凝聚共识融入协商、视察、调研、民主监督全过程。坚持和完善主席会议成员联系走访民主党派机制，支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参加政协会议活动，为他们更好发挥作用创造条件。一年来，组织党派团体及其成员提交大会发言46篇、提案110件、研讨材料52份，参加各类会议活动260人次，引导委员在履职实践中感受新成就、领悟新思想、形成新共识。
广泛团结联谊增进共识。认真贯彻党的民族宗教方针政策，紧盯少数民族村建设、文化寺院建设和侨资企业发展开展调研视察，走访看望民族宗教界委员，密切与少数民族、宗教界和港澳台侨人士联系。坚持和完善谈心谈话制度，加大与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通力度，及时反映意见诉求。主席会议成员全年走访异地商会13次、商会会员企业40余家，在双向互动中深化感情联谊和交流合作。
讲好政协故事传播共识。发挥文史资料存史资政、团结育人作用，《池州文史(第十四辑)》编辑完成，历时两年多、总计145万字的首部《池州政协志》正式出版。组织政协书画院开展采风活动，不断扩大对外联系交往。召开全市政协老委员联谊会工作交流会，开展“政协工作池州行——走进石台”活动，编发《池州政协》杂志6期，编辑《池州政协信息》《政协信息专报》《提案工作简报》52期，全年在国家级、省级媒体刊发稿件200余篇，3篇稿件阅读量和活跃度在安徽政协公众号“月度新闻阅读热榜”位居第一。
——持之以恒践行严实要求，引导激励全体政协委员和政协机关干部强化使命担当，在凝心聚气干事业上展现新作为。
锻造能力过硬的委员队伍。以学习贯彻中共二十大精神为重点，委托全国政协干训基地、联合知名高校举办4期委员培训班，参训委员达170余人次。健全委员列席市政协党组中心组学习机制，常态化开展主席会议成员走访联系委员活动，强化市、县(区)政协联学和履职联动。坚持常委年度述职制度，建立委员履职电子档案，优化委员履职考核办法，选树表彰10名优秀政协委员，增强委员荣誉感和责任感。
建设作风优良的模范机关。认真落实党建、意识形态和党风廉政建设“三个责任制”，压实管党治党责任，推行党建工作“清单化”落实制度，支持派驻纪检监察组有效开展工作，持之以恒正风肃纪，展现政协机关风清气正、团结奋进新气象。严格落实作风效能建设要求，扎实推进模范机关建设，开展“制度落实年”“学习提升年”“岗位大练兵”活动，推行AB岗工作制和扁平化管理，全力做好联络服务、后勤保障、招商引资、文明创建、驻村帮扶等工作。
增强系统联动的整体合力。围绕优化人才发展环境、激荡创新创业活力等课题，7次在省政协建言发声。围绕“同饮长江水、共护母亲河”主题，与长三角沿长江区域18家市区政协同台协商议政。认真落实市委《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见责任清单》，推动全市6个省级以上开发区设立政协联络组，助力解决县(区)政协“两个薄弱”问题。强化市政协与县区、园区政协组织工作联动，召开全市政协党的建设工作座谈会、秘书长工作会议，促进力量整合，提升整体效能。
回首过去一年，市政协及其常委会认真贯彻习近平总书记对新时代人民政协工作的新要求，坚持“两为两上”，强化主责主业，厚植政协优势，锻造实践特色。
——聚焦推进产业强市战略，展示“一线担当”的政协品质。坚持发展主线就是履职主责，继续围绕融入长三角一体化、九大新兴产业发展、开发区建设、创新主体培育、重大项目谋划、营商环境优化等主题，一以贯之开展资政协商、专题议政，不断深化推进产业强市、坚持项目为王、做大主导产业、做强龙头企业的发展共识。根据市委统一部署，主席会议成员主动担负九大新兴产业集群有关工作专班群主、副群主职责，认真抓好联系企业指导、重大项目督导、营商环境督察等工作，聚焦产业发展、园区建设、环境治理等提出政协方案18个，成功引进安徽壹鑫精密零部件制造、先捷电子项目落户我市。
——聚焦发挥协商民主之能，展现“全员履职”的政协力量。突出委员主体作用，彰显政协平台优势，主席会议成员带头，聚焦装备制造业数字化转型升级、老年助餐可持续健康发展等18个课题深挖细研。市政协专委会牵头，选取镁铝产业融合发展、硒水产业发展、校企合作、医疗、交通、水利等30余项“小切口”课题，开展解剖麻雀式调研，提出务实管用的对策建议。广大市政协委员和各民主党派主动靠前，聚焦优化营商环境反映问题764个，围绕城市更新行动提出“微建议”436条，开展委员进乡村进社区、委员接待日、送医送教、慈善捐赠、志愿服务等活动，展示政协协商力度和委员履职温度。
——聚焦推动协商成果转化，打造“落地有声”的履职闭环。建立协商成果全过程闭环运行机制，推动协商成果件件有着落、事事有回音。以市委市政府市政协领导领衔督办重点提案为牵引，全面推进提案综合督办协商，带动提案办理提质增效。健全社情民意信息“双通报”机制，完善主席会议成员牵头督办重点社情民意机制，推动社情民意办理落实。坚持钉钉子抓落实的履职韧劲，持续5年围绕七井山高山辣椒产业专项调研，助推脱贫“小辣椒”做成富民“大产业”。连续7年紧盯九华山佛学院建设专题协商，助力佛学院实现从中专升大专再到本科“三级跳”，新校区已开工建设。
——聚焦加强履职能力建设，涵养“悦读尚学”的政协气质。深化拓展委员读书活动，大力推进学习型政协建设，坚持把委员学习培训纳入政协工作总体部署，建立市县(区)政协联动、线上线下融合、读书履职互促的运行机制，加强政协学习平台和委员读书阵地建设，实现委员届内学习培训全覆盖，锻造一支懂政协、会协商、善议政的政协委员队伍。推动“书香政协”建设同协商监督议政、服务委员履职相结合，开设机关讲堂，举办读书分享会、材料复盘会，培育崇学向上的机关文化，打造一支勇担当、善作为、重实效的政协干部队伍。
2024年工作安排
2024年是新中国和人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是池州现代化建设的重要一年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，在中共池州市委的坚强领导下，锚定市委五届五次全会确定的目标任务，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，践行全过程人民民主，发挥专门协商机构作用，为加快打造经济社会发展全面绿色转型示范区、推动池州现代化建设贡献政协智慧和力量。
一、把牢政治方向，在提高政治站位中坚定“政协使命”。毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿于人民政协事业发展全过程各环节。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，建立市政协党组、机关党组、机关党总支、机关党支部、临时党支部“五级联动”的组织体系和责任体系，擦亮“双向发力当先锋”党建品牌。巩固拓展主题教育成果，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝新中国和人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，精心组织开展庆祝新中国和人民政协成立75周年系列活动。强化理论中心组学习引领，构建专题辅导、政情通报、委员培训、机关讲堂“1+4”学习平台，探索开设“委员讲堂”，努力把党的主张转化为各党派团体和各界别委员的共识和行动。
二、服务中心大局，在精准建言资政中扛起“政协担当”。紧扣省委打造“三地一区”、建设“七个强省”战略部署和市委实施“七大行动”部署要求，锚定“增速居前列、人均争上游”，围绕更大力度推进产业强市持续建言资政，瞄准抢抓全省新能源汽车产业发展机遇、加快打造镁基三大基地开展资政协商，聚力推进文化基因解码赋能、发展现代物流、做强会展经济开展专题协商。围绕谋划和推进一批重大项目前期工作、积极争创国家卫生城市、利用森林资源做大做强康养产业、加快推动绿色低碳发展、提升齐山平天湖景区文化内涵等课题，开展对口协商、界别协商和提案办理协商。紧盯扩大有效投资、推进招商引资、深化科产融合、发展现代服务业、提升城市功能品质、推动乡村全面振兴、发展特色农业、融入长三角一体化发展等重点课题，建立全员参与调研机制，探索把二次调研、二次视察同协商成果转化相结合，以政协所能助力池州高质量发展。
三、坚持人民至上，在深化民主监督中彰显“政协情怀”。践行“四下基层”优良传统，围绕推进长江大保护、生态环境治理、绿色矿山建设、优化营商环境，以及群众关注的就业创业、社会保障、教育体育、医疗卫生、文化事业发展、健康池州建设、公共安全治理等热点难点开展专项视察。坚持协商式监督定位，突出传统产业改造升级、非金属矿物制品业发展、农产品现代流通、和美乡村建设等主题，探索建立视察监督、提案监督、专项监督及社情民意、民主评议、特约监督员、微监督等“3+N”监督机制，构建“协商-监督-落实”工作闭环。制定落实省政协《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》的具体方案，修订《提案工作条例》，健全提案选题征集机制，完善重点提案督办、社情民意信息跟踪问效等制度。开展委员工作室“建设提升年”活动，探索建立社情民意联络站，推广政协走基层、界别工作室、委员接待日等“微协商”，推动政协协商与基层协商有效衔接。
四、广泛凝聚共识，在汇聚奋进力量中发挥“政协功能”。深入践行全过程人民民主，健全与各民主党派、工商联和无党派人士的联谊联络机制，开展联系走访、联袂调研、联合视察、联办协商、联动落实等履职活动，积极为党派团体在政协履职创造良好条件。围绕宗教中国化方向、抵御宗教渗透及宗教“双通”人才培养开展视察调研，深化民族宗教界委员专题学习，促进民族和睦、宗教和顺。健全同非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络机制，密切与港澳台侨人士联系，拓展联系方式，健全联络机制，加强与商协会组织交流互动。把牢政协意识形态阵地，制定加强和改进新时代文史资料工作实施办法，编辑《池州文史(第十五辑)》，发挥好政协书画院、老委员联谊会的独特作用，继续开展“政协工作池州行”宣传活动，不断提升市县(区)政协工作影响力。
五、增强履职效能，在加强自身建设中激发“政协活力”。发挥专委会“专”的优势，建立“专委会+界别+委员工作室”工作机制，合力打造“一委一品”特色品牌。继续举办2-3期委员履职能力提升培训班，建立委员联系界别群众制度，探索开展委员定期视察部门工作，健全优秀委员评选、监督员评议员推荐等机制，大力宣传双岗建功委员风采，引导广大委员以更加奋发的精神状态履职尽责。抓实巡视问题整改，完善开发区政协工作联络组功能，强化市政协与县区、园区政协组织及乡镇(街道)政协联络组联动机制，着力破解“两个薄弱”。纵深推进全面从严治党，推深做实模范机关建设，加强机关事务规范化管理，持续开展“书香政协”“学习提升年”活动，健全完善机关党组与派驻纪检监察组定期专题会商机制，努力打造崇学善思、敬业精业、清廉清正的政协机关。