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发布日期: 2024年04月15日
总体国家安全观的十年回眸与时代意义
□ 池州学院马克思主义学院 孙琪
  面对世界百年未有之大变局、日益复杂严峻的国家安全形势,我国创造性地提出总体国家安全观,形成了新时代中国特色国家安全话语体系。总体国家安全观的形成和发展对实现中华民族伟大复兴,构建人类命运共同体具有重大意义和深远影响。
  总体国家安全观的十年回眸
  2014年4月,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”,确立了以“五大要素”和“五对关系”为总体国家安全观的核心要义。2015年7月,《中华人民共和国国家安全法》的颁布与施行,为我国国家安全工作的有效开展奠定了法律基础和保障。2017年10月,党的十九大将总体国家安全观纳入修订后的《中国共产党章程》,把“五大统筹”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。2018年4月,十九届中央国家安全委员会第一次会议,提出“五个坚持”,进一步深化总体国家安全观。2019年10月,党的十九届四中全会上补充了科技安全保障,完善国家安全体系。2020年12月,中共中央政治局第二十六次集体学习,用“十个坚持”擘画了中国特色国家安全框架,标志着总体国家安全观的成熟定型。2021年7月,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,强调要在“新的征程上贯彻总体国家安全观”,首次将“统筹发展和安全”与“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”并列。2022年10月,党的二十大首次以专章阐述国家安全,明确指出“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。”2023年5月,习近平总书记在二十届中央国家安全委员会第一次会议中,强调要“加快推进国家安全体系和能力现代化,以新安全格局保障新发展格局。”
  回眸2014年到2024年这十年,总体国家安全观从“五大要素”“五对关系”,到“五大统筹”,再到“十个坚持”,体现了国家安全理论体系不断完善,实践不断丰富和发展。我国从维护人民安全,政治安全,经济安全,军事、科技、文化、社会安全,国际安全,延伸至太空安全、极地安全、深海安全等新兴安全领域。先后颁布《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国数据海警法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国反间谍法》等190多部维护国家安全的法律,建立健全国家安全法律规范体系。这些举措,既说明了进入新时代以来党和国家对国家安全工作的高度重视,也体现了我国全面践行总体国家安全观的具体成效。
  总体国家安全观是“两个结合”的生动体现
  总体国家安全观是将马克思主义国家安全理论与当代中国安全实践相结合、与中华优秀传统战略文化相结合的产物,是马克思主义中国化时代化的创新成果,是对中国传统安全思想的继承与扬弃,是“两个结合”的生动体现。
  马克思、恩格斯思想体系中蕴含着丰富的国家、安全、人本思想,我国总体国家安全观是以马克思主义国家安全思想为理论源头,在充分运用马克思主义历史唯物主义、辩证唯物主义、唯物辩证法的基础上,结合我国在各个时期的时代特征和具体国情,形成的具有中国特色的国家安全理论,是中国共产党集体安全智慧的结晶,既丰富和发展了马克思主义国家安全思想,又为我国国家安全工作提供了新思路、新指导、新方法。
  总体国家安全观还汲取了中华优秀传统文化的精髓,并对我国古代国家安全战略思想进行了创造性转化和创新性发展。例如,我国在“民为邦本,本固邦宁”民本思想基础上,提出要“以人民安全为宗旨”;在“贵和慎战”军事思想基础上,倡导“共同、综合、合作、可持续”的全球安全观;在“生于忧患,死于安乐”居安思危意识的基础上,强调要“统筹发展与安全”,增强忧患意识,既充分吸收了中国传统国家安全战略思想的精华,又随着时代的发展作出战略性理论创新,为国家安全发展指明前进方向。
  总体国家安全观是实现中华民族伟大复兴的有力保障
  党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确指出:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。”总体国家安全观的提出、完善和践行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦构筑安全屏障,是建设经济强大、科技领先、国防巩固、人民安居乐业、社会和谐稳定、文化繁荣发展的现代化强国的有力保障。
  第四次工业革命浪潮中,物联网、大数据、人工智能等领域取得了突破性进展,但与此同时,也存在数字安全、网络空间意识形态安全等不可控因素。国家安全面临新的风险和挑战,“提高防范化解重大风险能力”成为新时代一项迫切的现实课题。总体国家安全观以人民安全为根本宗旨,聚焦重点突出问题,透过风险表象看本质,揭示出新型风险的发展规律,将一系列非系统安全掌握在可控制范围内。坚持贯彻总体国家安全观,在数字化的今天具有深远意义。
  总体国家安全观要维护的不只是自身安全,在经济全球化的今天,安全问题呈现出跨国性、联动性、多样性等特征。2023年2月,我国对外发布《全球安全倡议概念文件》,是总体国家安全观的“国际篇”,是构建人类命运共同体的中国智慧和中国方案。只有所有国家团结一心,走和平发展道路,世界才能实现持久和平和普遍安全,才能实现天下大同的和谐局面。