□ 通讯员 东宣
好的营商环境就是生产力、竞争力和吸引力。东至县始终以市场经营主体需求为导向,从优化要素保障、政务服务和法治环境入手,不断营造“重商、亲商、护商”投资环境。1-4月份,全县固定资产投资同比增长20%,增速已连续三个月位居全市三县一区首位。
优化要素保障
加大金融支持力度,创新推出“升金·先锋贷”“节水贷”等金融产品。截至目前,全县8804家企业入驻池州市中小微企业综合金融服务平台,成功授信102.84亿,“红色信e贷”平台已上线88项金融产品,授信逾61.04亿元。全力保障企业用地用工需求,全面推进省级开发区“标准地”改革,今年以来共举办招聘会70余场,为企招工1997名。
要素保障是项目落地的前提。近年来,东至县坚持系统思维、精准发力,围绕人、财、地、物、技术等生产要素,全面动态“摸”,千方百计“争”,刀刃向内“挖”,精打细算“用”,实现“供给侧”和“需求侧”精准对接。
以“高标准”保障服务“高质量”。建立“要素跟着项目走”保障机制,常态化坚持要素保障“周六会商”,专班研究解决项目用地、能耗、环保、用工、融资问题。建立企业诉求“挂号制”,在政务服务中心、15个乡镇和2个开发区设立企业诉求“挂号”窗口,常态化收办企业各类诉求。推深做实“建筑业企业资质提升行动”“新型农业经营主体帮扶”等9项主题帮扶活动,抓好助企纾困举措落实落细。
以“最优解”回应企业“最需求”。常态化开展“亲清茶叙”企业家沙龙暨民营企业家恳谈会、“服务企业家日”等活动,摸清“痛点”、找准需求,顶格协调、顶格推进、顶格服务。2022年以来,共举办16期“亲情茶叙”企业家沙龙,邀请165名企业家代表参加座谈,帮助解决诉求133个,企业满意度100%。
优化政务服务
从“来回跑”到“一次办”,从“多跑腿”到“零见面”……东至县推出“无感审批”“容缺受理”服务,形成127项“无感审批”事项清单,在政务服务终端实现16个查询类事项“秒批秒办”。
东至县聚焦企业群众高频办理事项、急难愁盼事项、重点难点事项,找准症结,攻坚发力,优化再造流程,提质审批服务,持续提升企业群众满意度。
高效服务保“底色”。打造“效率型”窗口,将25个窗口整合为3个无差别综合窗口,县政务服务大厅1795事项全部实现“综窗”一站式服务,最大限度减环节、减材料、减跑动。创新“多线合一”机制,将“12345”热线、县长信箱等13个诉求反映平台“一口归集”,严格落实“首接负责制”,平均办理时间缩短4.1天。
作风建设提“成色”。围绕工作作风、服务水平和群众满意度等,对政务服务大厅开展不定时巡察。发现违纪超过3次出具书面提醒函,并通报反馈至28个窗口派驻单位,督促立行立改、转变作风。每季度评选先进窗口3个和服务标兵4名,激励广大干部职工提升服务质效。
体验监督增“亮色”。选聘12名社会各界代表担任营商环境体验官,在“亲清茶叙”企业家沙龙活动中适时邀请体验官参与,以“用户思维”找问题、提建议、促提升。持续深化“局长走流程”“科股长走流程”“我陪企业走流程”活动,发现并整改问题1386个,压缩办理时限1152.2天。
优化法治环境
4月25日,池州市首个服务商会“检小助”工作站在县尧商总会挂牌成立;5月16日,“检小助”走进香隅商会。作为检察院和商会协作的重要平台,“检小助”的成立有利于保障民营企业的合法权益,实现优化营商环境的制度保障。
法治是最好的营商环境。东至县充分运用法治思维方式,聚焦企业发展法治需求,凝聚护企法治合力,为企业高质量发展营造良好法治环境。
服务前移“暖心”。县检察院制定检察机关服务尧商工作机制,推动检商服务平台融合发展;县公安局建立“警企议事群”35个,实现警官包保企业全覆盖,组建“安商护企轻骑兵”,为企业提供法律宣传、风险排查等服务共计36次;县司法局安排20名律师点对点联系企业,为企业提供专业化“法治体检”34次。
高效联动“解忧”。县公安局建立“警企舆情联动专班”,与重点企业建立快速沟通渠道,全时全网巡查监测负面信息。全县政法机关依法严厉打击涉企侵企犯罪,不断增强企业“安全感”,共立侵企案件5件,涉及侵犯知识产权1件。开展“徽动执行”之护航发展专项行动,着力清理拖欠企业账款和涉金融债权案件,截至目前,共执结案件156件,执行到位金额964万元。
健全机制“纾困”。县法院推行“信用修复机制”,通过“给予合理缓和期限”“执行分批执行”等方式帮助企业渡过难关;健全破产审判机制,配强破产审判团队,截至目前,受理一般破产案件和执转破案件16件,结案15件。完善司法挽救机制,成立涉企案件专业法官团队,推行涉企案件经济影响评估机制,开展涉案企业合规审查工作,今年以来开展涉企案件经济影响评估9件,涉案企业合规审查1件。