中国共产党池州市第四届委员会第十一次全体会议，于2019年12月23日召开。出席这次全会的有，市委委员44人，市委候补委员8人。部分市第四次党代会代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记王宏受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共池州市委关于深入贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，一年来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和建设现代化“五大发展”美好安徽的要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，团结带领全市各级党组织、广大党员和干部群众，主动融入长三角一体化等国家区域发展重大战略，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决彻底抓好巡视反馈意见整改，切实打好三大攻坚战，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，纵深推进全面从严治党，开创了推动“五大发展”、建设“三优池州”的崭新局面。

全会指出，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上、在新中国成立70周年之际、在中华民族伟大复兴关键时期，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会通过的《决定》，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是中国特色社会主义制度的集大成。习近平总书记就《决定》所作的说明和重要讲话，围绕坚定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题，充分展现了“中国之治”的宏大愿景，是一篇马克思主义的纲领性文献、政治宣言书。全市各级党组织和广大党员、干部要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分认识重大意义，深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，着力增强坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

全会强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照党中央“到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二○三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现”的目标要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，按照“13个坚持和完善”重点任务的要求，深入推进中国特色社会主义制度在池州的具体实践，把制度优势更好转化为治理效能，为加快建设“三优池州”提供坚强有力的制度保证。

全会提出，坚持和完善党的领导制度体系，坚决做到“两个维护”。要坚决落实不忘初心、牢记使命的制度，严格执行坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，贯彻落实党的全面领导制度，健全密切联系群众的各项制度，完善党的各方面建设体制机制。

全会提出，坚持和完善人民当家作主制度体系，推进社会主义民主政治制度化规范化程序化。要坚持人民代表大会制度，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，健全基层群众自治机制。

全会提出，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，扎实推进法治池州建设。要健全保证宪法全面实施的体制机制，完善地方立法工作体制机制，健全社会公平正义法治保障制度，强化对法律法规实施的监督。

全会提出，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，更好发挥政府作用。要完善行政体制，优化政府职责体系，优化政府组织结构。

全会提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动池州经济高质量发展。要持续实施五大发展理念工作推进机制，进一步创新国资国企管理体制，完善民营经济发展支持体系，健全科技创新发展体制机制，完善融入长三角一体化发展体制机制，加快建设更高水平开放型经济体制机制，建立健全农业农村优先发展制度。

全会提出，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化制度，凝聚团结全市人民共同奋斗。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，健全人民文化权益保障制度，建立健全文化创作生产体制机制。

全会提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，不断提高人民群众的获得感。要健全就业促进机制，构建办好人民满意的教育体系，健全卫生健康制度体系，完善社会保障体系，构建精准扶贫精准脱贫、防范返贫长效机制。

全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设更高水平的平安池州。要完善化解社会矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，完善基层社会治理体系，健全维护国家安全机制。

全会提出，坚持和完善生态文明制度体系，共建天蓝地绿水清的生态家园。要全面落实最严格的生态环境保护制度，坚定执行资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严格落实生态环境保护责任制度，健全完善国土空间规划城乡建设管理机制。

全会提出，坚持和完善服从服务国家大局的体制机制，全力支持保障国防和军队建设、祖国和平统一和大国外交。要完善支持国防和军队建设制度，坚决贯彻“一国两制”方针，健全外事工作体制机制。

全会提出，坚持和完善党和国家监督体系，不断强化对权力运行的制约和监督。要健全政治监督体制机制，深化纪检监察体制改革，健全完善权力配置和运行制约机制。

全会强调，要强化制度执行，各级党委和政府以及领导干部要带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的良好局面。要强化宣传引导，引导广大干部群众坚定制度自信，坚定不移走中国特色社会主义道路。要强化队伍建设，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要强化改革创新，不断推动各方面制度完善和发展，确保党中央及省委各项决策部署在池州落地生根。

全会按照党章和有关规定，批准施建华、徐华兵同志因退休或调离我市辞去市委委员职务。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委的坚强领导下，坚定信心保持定力，咬定目标持续发力，聚焦重点精准用力，加快推进市域治理体系和治理能力现代化，为决胜全面建成小康社会、奋力开创“三优池州”建设新局面不懈奋斗！